2026年3月25日,《C-9號法案——打擊仇恨法》在加拿大眾議院以188票對144票通過三讀。該法案現已提交參議院作最終審議及考慮。
法案中多個內容引起信仰團體的嚴重關注。早於2025年12月,加拿大天主教主教團(CCCB)及方濟各·利奧樞機樞機已透過公開聲明及致函包括總理在內的國會議員,表達有關憂慮。相關聲明可參閱2025年12月由主教團及里奧樞機發表的文件。
2026年3月27日,多倫多總教區總主教里奧樞機致函全體加拿大參議員,懇請他們在審議法案時作出修訂,回應信仰領袖、公民自由專家及眾多人士所提出的嚴重關注。
以下是信函內容:
就《C-9號法案—打擊仇恨法》
致全體加拿大參議員之通訊
發布日期:2026年3月27日
尊敬的參議員閣下:
謹此向各位表達我對你們職務的敬意,並保證我會繼續為你們在公共服務中的召叫祈禱。
當《C-9號法案——打擊仇恨法》提交參議院審議之際,我特此致函。天主教團體深知打擊仇恨的重要性,並致力保障個人及團體免受暴力、恐嚇及歧視。每一個人都應能在安全與尊嚴中生活及敬禮天主,我們亦支持一切真正促進這些崇高目標的努力。
然而,與此同時,許多信仰領袖、公民自由專家及公民社會成員,均對該法案在現行版本中的某些內容表達了誠懇而嚴重的關注。在整個立法過程中,曾提出多項具建設性的建議,旨在使法案既能有效應對仇恨的惡行,同時亦能適當保障加拿大人所珍視的一些基本自由。令人遺憾的是,現時的法案版本顯然未能充分回應這些重大關注。
我們都清楚,目前有一個廣泛的聯盟正反對該法案的現行形式。事實上,這涉及數以百萬計的加拿大人,來自不同宗教傳統、信仰團體、關注組織及機構,甚至包括非宗教團體。
政府所提出作為保障的承諾,必須實實在在地納入法案條文之中。唯有透過立法明文規定,這些保障與權利才能真正獲得尊重與確保。誠然,致力消除一切仇恨言行是值得讚許且公義之舉;然而,這不應以削弱或取消基本公民自由為代價。
我深信有一條可行的道路,並祈願參議院努力尋找:在引入立法機制以消除可怕的仇恨表達之同時,確保既有並被承認的自由——尤其是屬於信仰團體及其成員的自由——得以保存、保障及尊重。我們信仰團體的未來,在很大程度上有賴於這些自由,使我們能在尊重所有人(無論有信仰或沒有信仰)之下,在這個多元文化、多元社會的加拿大中實踐我們的使命。
忽視這些權利與自由,並未能透過立法加以保障,實在有違我們作為民主社會中加拿大人的核心價值;這亦會削弱宗教信仰及宗教機構長久以來對整個社會所帶來的正面貢獻。
當參議院履行其「審慎覆核」的重要職責時,我懇請各位慎重考慮作出修訂,為宗教自由、良心自由及言論自由提供清晰而明確的保障。這些權利乃加拿大民主社會的基石,對於各個群體——包括眾多致力於公益的信仰團體——的繁榮至為重要。
毫無疑問,信仰團體堅決反對一切形式的仇恨與歧視。然而,同樣重要的是,旨在對抗仇恨的立法,不應無意中限制合法表達宗教信念的自由,或妨礙團體活出其信仰的能力。雖然曾進行諮詢,我們亦對此表示衷心感謝,但刪除對宗教言論的辯護保障,並不能確保宗教言論免於日後被控以仇恨罪。儘管我們支持並肯定針對反宗教威脅所作出的必要努力,但這些值得讚許的措施,不應削弱我們現時所享有、對宗教團體尤為重要的保障。
因此,在現階段,極有必要於法案中加入明確而毫不含糊的說明,清楚指出:誦讀宗教經典,以及教導與講道,絕不應被視為任何形式的蓄意宣揚仇恨。
基於上述理由,我謹此誠懇呼籲各位把握這一機會,履行審視法案及提出關鍵改進的職責,納入必要修訂,使《C-9號法案》既能保障弱勢群體,同時亦能清楚維護加拿大人所珍視的基本自由。
感謝各位為國家所作的服務,以及對此重要議題的審慎考慮。
來源:
天主教多倫多總教區
中文翻譯:由《鹽與光傳媒》提供,以作參考。